OSKARSHAMNS KOMMUN

”Fler platser på kommunens äldreboenden!”, skriver Centerpartiet i Oskarshamns kommun i rubriken i ett pressmeddelande om partiets förslag till investerings- och driftbudget för 2026.

”Centerpartiet i Oskarshamns kommun har lämnat in sitt förslag till investerings- och driftbudget för 2026. Centerpartiet är i stora delar överens med majoriteten, men vi har några viktiga skillnader i vårt förslag jämfört med Socialdemokraterna och Moderaterna”, skriver Centern.

Investeringsbudget

”Kön är väldigt lång till våra särskilda boenden och det är många människor som får vänta alldeles för lång på att få en plats på särskilt boende. Centerpartiet föreslår dels ett återöppnande av Hultgården i Misterhult, men också att de redan befintliga boendena ska byggas ut.”

– Socialdemokraterna och Moderaterna föreslår att det ska byggas ett nytt äldreboende centralt i Oskarshamn. När vi har ställt frågor till socialförvaltningen så är de tydliga med att ett nytt boende centralt kommer att få konsekvenser för befintliga boenden. I klartext innebär det att boenden på landsbygden kommer att läggas ner. Det är inte acceptabelt och därför föreslår vi att vi satsar på boendena på landsbygden i stället, säger Magnus Larsson, gruppledare för Centerpartiet i Oskarshamns kommun.

”Vidare föreslår Centerpartiet i investeringsbudgeten att det avsätts pengar för cykelvägar i Bockara och Kristdala.”

– 2008 beslutade kommunfullmäktige genom att bifalla ett medborgarförslag om en förläggning av GC-vägen i Bockara, så att den även går förbi Bengtskälla. Det är en sträcka på cirka 900 meter som genom åren tyvärr varit väldigt olycksdrabbad. Det är helt enkelt dags att göra verklighet av fullmäktiges beslut, säger Magnus Larsson.

”Hårt trafikerad väg”

– När det gäller Kristdala så handlar det om en cykelväg mellan samhället och badplatsen. Idag får barn och ungdomar ta sig till badplatsen på en smal och hårt trafikerad väg. En GC-väg har länge varit ett önskemål från invånarna i Kristdala. Inledningsvis avsätter vi pengar för att genomföra en utredning för att se hur man skulle kunna göra dragningen av vägen, säger Magnus Larsson.

– I bägge dessa delar kompliceras det hela av att vägarna som berörs är Trafikverkets vägar. Därför kommer det också behöva vara dialoger med Trafikverket och genomförande av vägplaner för att komma framåt, inte minst i Bockara, fortsätter Magnus Larsson.

Driftbudget

”I driftbudgeten föreslår vi främst en stor satsning i förhållande till majoritetens förslag, det är en resursförstärkning till grundskolan på 5 miljoner kronor”, skriver Centerpartiet.

”Stort misslyckande”

– I Oskarshamns kommun saknar 18,3 % (2024) av eleverna som slutar årskurs nio behörighet till gymnasiet, enligt statistiken i KOLADA, det är nästan var femte elev som inte kommer in på ett nationellt program på gymnasiet. Detta kan inte beskrivas på något annat sätt än som ett stort misslyckande, att nästan var femte elev slås ut. Detta är något som vi behöver ta på allvar och därför föreslår vi en förstärkning av grundskolans budget, säger Magnus Larsson.

För att finansiera den satsningen föreslår Centerpartiet bland annat att följande tidigare prioriteringar tas tillbaka;

• Minskning av budgeten för partistöd
• Minskning av den politiska organisationen
• Minskning av tjänster på kommunstyrelseförvaltningen.

Centerpartiets förslag till investeringsbudget för Oskarshamns kommun år 2026-2029.

”Oskarshamns kommun står inför stora investeringsbehov under de kommande åren och det är viktiga investeringar för kommunens framtid och attraktivitet. Vi har till exempel stora behov av om-, till- och nybyggnad av lokaler för skolans, förskolans och äldreomsorgens verksamheter.

Centerpartiet är ett parti som tar ansvar för att hela kommunen skall utvecklas och vi anser att det är viktigt att även våra mindre tätorter, landsbygden och skärgården har möjligheten att utvecklas.

Centerpartiet är i stora delar överens med majoritetens förslag till investeringsbudget men vi gör några andra satsningar är vad majoriteten gör.

Återöppnande av äldreboendet i Misterhult
Trots att Socialdemokraterna och Moderaterna med stöd av Sverigedemokraterna beslutat att frångå beslutet i kommunfullmäktige att följa folkomröstningsresultatet så ger inte Centerpartiet upp kampen. Samtidigt så finns det ett stort behov av nya boendeplatser inom äldreomsorgen. För oss är det en självklarhet att återöppna äldreboendet i Misterhult och vi avsätter 15 000 000 kr för detta.

Utbyggnad av befintliga äldreboenden
För att möta den långa kö som finns till särskilt boende vill Centerpartiet se en utbyggnad av befintliga äldreboenden som finns i kommunen. Majoriteten förslår byggnation av ett ny boende centralt i Oskarshamn. Detta kommer innebära att det finns en stor risk för att ytterligare boenden på landsbygden kommer att avvecklas. Detta säger Centerpartiet nej till.

GC-väg Bockara
2008 beslutade kommunfullmäktige genom att bifalla ett medborgarförslag om en förläggning av GC-vägen i Bockara så att den även går förbi Bengtskälla. Det är en sträcka på ca 900 meter som genom åren tyvärr varit väldigt olycksdrabbad. Centerpartiet har lyft frågan i en interpellation till kommunalrådet, något som tyvärr inte gav några stora förhoppningar. Centerpartiet tycker att det är dags att göra verklighet av fullmäktiges beslut och avsätter 5 000 000 kr 2027.

GC-väg Kristdala
En GC-väg mellan samhället och badplatsen vid Råsvik har länge varit högt upp på Kristdalabygdens önskelista. Det är en hårt trafikerad väg med mycket tung trafik som många barn och ungdomar idag använder för att ta sig till badplatsen. Centerpartiet avsätter inledningsvis 5 000 000 kr för planering och utredning 2027. För 2029 avsätt ytterligare 10 000 000 kr för byggnation. Detta är en bedömning från oss i Centerpartiet, exakt investeringskostnad vet vi först efter utredningen varför vi är beredda att i framtida budgetarbete justera budgeten om det behövs.

Medborgarbudget
I Majoritetens förslag föreslås att budgeten minskas till 1 miljon och att kommunstyrelsen ska besluta om vilket område som får del av pengarna årligen. Detta betyder att det kommer ske investeringar i t.ex. Bockara vart 8:e år. Centerpartiet höjer dels budgeten till 2 miljoner kronor men vi vill också se en mer flexibel hantering av medlen som bygger på önskemål från medborgarna. Centerpartiet vill att kommunstyrelsen fattar beslut om en ny modell för hur pengarna i medborgarbudgeten kan hanteras mer flexibelt. I vårt förslag till driftbudget föreslår vi att det ska genomföras ortsanalyser på i kommunens samtliga ytterområden, detta skulle kunna ligga till grund även för arbetet med medborgarbudgeten.
Förslag till beslut

1. Kommunfullmäktige beslutar att anta avgiftsfinasierad budget för 2026-2029 enligt Centerpartiets förslag.
2. Kommunfullmäktige beslutar att anta skattefinansierad budget för 2026-2029 enligt Centerpartiets förslag
3. Kommunfullmäktige beslutar att anta exploateringsbudget 2026-2029 enligt Centerpartiets förslag.
4. Kommunfullmäktige beslutar enligt punkterna 4-11 i majoritetens förslag till beslut.
5. Kommunfullmäktige beslutar att avslå punkten 12 i majoritetens förslag till beslut
6. Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att arbeta fram ett förslag till en mer flexibel användning av medel i medborgarbudgeten.

Konsekvenser för barn och unga
Många av de objekt som finns i investeringsbudgeten berör barn och unga. Eftersom en investeringsbudget består av satsningar så innebär det också att det behöver antas att det blir positiva konsekvenser för barn och unga.
Som exempel på dessa satsningar kan nämnas utbyggnad av förskolor, ombyggnation av fritidshamn, gång- och cykelvägar och satsningar på fritidsanläggningar och våra badplatser.

Centerpartiets satsningar på GC-vägar i Bockara och Kristdala är ytterligare två objekt som är positivt för barn och unga. I Bockar så skulle det innebära att barn och unga får en säker skolväg och i Kristdala innebär det en trygg och säker väg mellan samhället och badplatsen.

Oskarshamn 2025-05-10

Centerpartiet i Oskarshamns kommun
 
Noter till Centerpartiets investeringsbudget

1. Oskarshamns kommun har lång kö till särskilt boende och detta är ett misslyckande. Det finns inget i dagsläget som tyder på att inflödet i kön kommer att minska de närmaste år. Socialdemokraterna och Moderaterna föreslår att bygga ett nytt kommunalt äldreboende centralt i Oskarshamn. Centerpartiet omfördelar i sitt förslag dessa medel till två nya objekt. Dels så föreslår vi ett återöppnande av Hultgården i Misterhult och vidare föreslår vi att redan befintliga boenden i kommunen byggs ut för att tillskapa fler platser.
2. Minskas till 1 500 tkr årligen för att frigöra medel till andra investeringar.
3. 2008 fattade kommunfullmäktige beslut om en förlängning av GC-vägen i Bockara, denna borde ha varit gjord för länge sedan. Vi avsätter 5 000 tkr 2027 för framtagande av vägplan, om det sedan behövs är vi beredda att i framtida investeringsbudget avsätta mer medel om det skulle krävas.
4. Avser GC-väg mellan Kristdala och badplatsen vid Råsvik. Inledningsvis avsätts pengar 2027 för utredning och planering och sedan avsätts medel för investering 2029. Vid behov är vi beredda att justera siffran för investeringen i framtida budgetarbete.
5. Medborgarbudgeten har nu funnits i tre år och alla områden kommer ha fått del av pengarna under 2025. I Majoritetens förslag föreslås att budgeten minskas till 1 miljon och att kommunstyrelsen ska besluta om vilket område som får del av pengarna årligen. Detta betyder att det kommer ske investeringar i t.ex. Bockara vart 8:e år. Centerpartiet höjer dels budgeten till 2 miljoner kronor men vi vill också se en mer flexibel hantering av medlen som bygger på önskemål från medborgarna. Centerpartiet vill att kommunstyrelsen fattar beslut om en ny modell för hur pengarna i medborgarbudgeten kan hanteras mer flexibelt. I vårt förslag till driftbudget föreslår vi att det ska genomföras ortsanalyser på i kommunens samtliga ytterområden, detta skulle kunna ligga till grund även för arbetet med medborgarbudgeten.”

Budget för 2026 och verksamhetsplan för 2027-2029 för Oskarshamns kommun
 
”En budget för att ge varje unge chansen i skolan
Inledning
De senaste åren har varit tuffa ekonomiska år för hela kommun- och regionsverige. Hög inflation, höga räntor i kombination med att Tidö-regeringen inte mäktat med att ta sitt ansvar har gjort de senaste åren mycket tuffa. Tyvärr ser inte de kommande åren bättre ut och det allt oroligare världsläget gör att förutsättningarna för de kommande åren är mycket osäkra.

Inför budget 2025 valde majoriteten att sänka resultatmålet till 1%. Vi ser att detta är möjligt att göra under en begränsad period tack vare kommunens starka ekonomiska ställning på börsen. Vi vill dock varna för att detta i det längre perspektivet kan få negativa effekter för kommunens möjlighet att genomföra nödvändiga investeringar. Därför anser Centerpartiet att resultatmålet på sikt bör återställas till 2%.

Centerpartiets omprioriteringar
Majoriteten har gjort några få prioriteringar i sin budget, dessa ställer sig Centerpartiet bakom. Centerpartiet föreslår dock en rad omprioriteringar av tidigare beslutade prioriteringar i vår budget. Detta gör vi för att kunna lösgöra resurser för att prioritera grundskolan.

Kommunfullmäktige
Partistöd, 330 tkr
Inför 2025 beslutades att utöka budgeten för partistöd. Centerpartiet var emot denna höjning och föreslår nu att budgeten för partistöd justeras tillbaka till till den nivå som rådde innan höjningen.

Kommunstyrelsen verksamhet
Kommunikatör, 700 tkr
En sedan tidigare beslutat prioritering som vi väljer att ta bort.

Arbetsmarknadsenheten, 1 000 tkr
Arbetsmarknadsenheten gör idag ett bra och viktigt arbete, det är dock ingen kommunal kärnverksamhet då arbetsmarknadsfrågor i grunden är ett statligt ansvar. Vi ser dock en vinst med att verksamheten är kvar men väljer att minska budgeten 1 000 tkr till förmån för andra prioriteringar.

Minskning av tjänster, 1 500 tkr
Neddragning motsvarande 2 tjänster.

Politisk samordnare, 400 tkr
Detta uppdrag infördes av Socialdemokraterna och Moderaterna, vi föreslår att pengarna prioriteras till andra verksamheter.

Tekniska kontoret
Kommunens skötsel av skog, 750 tkr
En utökningen av budgeten gjorde inför 2025 för skötsel av träd inne i tätorten. Centerpartiet anser att kostnader för detta behöver täckas av intäkter från kommunens skogsinnehav.

Konkurrensutsättning av städ & måltid, 1 500 tkr/3 000 tkr
Centerpartiet har under flera år föreslagit en konkurrensutsättning av städ & måltid. Vår bedömning är att det på helårsbasis innebär en möjlig besparing på 3 000 tkr. Första året så tror vi inte att vi kommer få full effekt varför vi räknar på en besparing på 1 500 tkr.

Centerpartiets satsningar
Det utrymme som vi har skaffat oss har vi valt att prioritera på följande sätt:

Tekniska kontoret
Grön omställning, 150 tkr
Inför budgeten för 2024 så valde Socialdemokraterna och Moderaterna att spara in 150 tkr på att övergå från det fossilfria bränslet HVO100 till fossildiesel. Ett beslut som har fått som konsekvens att andelen fossilfria fordon i kommunen har minskat markant och att förbrukningen av diesel har ökat kraftigt. Centerpartiet beklagar att Oskarshamns kommun genom det beslutet bidrar till att öka utsläppen av växthusgaser. Centerpartiet föreslår därför att Oskarshamns kommun snarast möjligt ska återgå till att använda fossilfria drivmedel i kommunens fordon.

Bildningsnämnden
Fler elever med gymnasiebehörighet, 5 000 tkr
I Oskarshamns kommun saknar 18,3% (2024) av eleverna som slutar årskurs nio som inte har behörighet till gymnasiet enligt statistiken i KOLADA, det är nästan var 5:e elev som inte kommer in på ett nationellt program på gymnasiet. Detta kan inte beskrivas på något annat sätt än som ett stort misslyckande, att nästan var 5:e elev slås ut. För Centerpartiet så är situationen oacceptabel och det är med besvikelse vi noterar att den lila majoriteten i kommunen inte verkar ta situationen på allvar, i alla fall så märks det inte av i deras budgetförslag.

Centerpartiet föreslår en riktad budgetförstärkning mot grundskolan i syfte att fler elever ska nå behörighet till gymnasiet. Resursförstärkningen ska användas till att öka stödet till de elever som behöver det för att uppnå sin behörighet.

Uppdrag
Centerpartiet föreslår också en rad uppdrag i vårt budgetförslag.

Bildningsnämnden får i uppdrag att genomföra en utredning om hur föreningsbidragen/subventionerna kan bli mer jämnt fördelade mellan kommunens fritids- och kulturföreningar.
I vårt budgetförslag finns en höjning av bidraget till lokalägande föreningar med enligt det beslut som tidigare har fattats av kommunfullmäktige. Dock så råder det fortsatt stora skillnader på bidrag/subventioner mellan de föreningar som hyr in sig i kommunala anläggningar och de som äger och driver sina egna anläggningar. Föreningslivet är pressat ekonomiskt och det gäller inte minst just de föreningar som äger sina anläggningar. Centerpartiet föreslår att Bildningsnämnden får i uppdrag att genomföra en utredning om hur föreningsbidragen/subventionerna kan bli mer jämnt fördelade mellan kommunens fritids- och kulturföreningar.

Kommundirektören får i uppdrag att konkurrensutsätta städ och måltid
Kommundirektören ges i uppdrag att genomföra en upphandling av verksamheterna städ och måltid.

Revidering av kostpolicy med inriktning på ökad andel närproducerat
Kommundirektören ges I uppdrag att inleda en revidering av kommunens kostpolicy med inriktning på att öka andelen närproducerad mat.

Högkostnadsskydd för företag
Kommundirektören ges I uppdrag att ta fram en modell för ett högkostnadsskydd för företag som har tillsyn och tillstånd enligt flera olika lagstiftningar. Exempelvis tillsyn enligt livsmedelslagen och tillsyn enligt alkohollagen.

Träbyggnadsstrategi
Oskarshamns kommun står inför flera stora investeringar under de kommande åren i bland annat nya förskolor. Samtidigt så vet vi att byggande av nya lokaler får en klimatpåverkan och Centerpartiet anser att det är viktigt att dessa byggnationer görs på bästa möjliga sätt för klimatet. Därför föreslår vi att kommundirektören ges i uppdrag att i samarbete med berörda förvaltningar ta fram en kommunal träbyggnadsstrategi.

Koldioxidbudget
Oskarshamns kommun måste liksom alla andra aktivt arbeta för att minska kommunens negativa klimatpåverkan. För att på ett tydligt sätt kunna följa arbetet så föreslår vi att kommundirektören ges i uppdrag att ta fram ett förslag på en koldioxidbudget som det beslutas om årligen i kommunfullmäktige och som innehåller tydliga mål med åtgärder som minskar kommunens påverkan på klimatet.

Bygga ut befintliga boenden
Oskarshamns kommun har långa köer till särskilt boende och detta är något som kommunen behöver ta på allvar och lösa. Vi ser dock inte att lösningen är nya dyra byggnationer som riskerar att ytterligare urholka servicen på landsbygden likt nedläggningen av boendet i Misterhult. Centerpartiet föreslår därför att Socialnämnden i samråd med tekniska kontoret ges i uppdrag att utreda vilka av redan befintliga boenden som kan byggas ut samt att ta fram en plan för hur- och i vilken takt en utbyggnad kan ske.

Nya taxor – Rättviksmodellen
Samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att skyndsamt ta fram förslag på nya taxor i enlighet med Rättviksmodellen. Arbetet kan med fördel utgå från det förslag som tidigare har tagits fram men det kan behöva revideras.

Ortsanalyser
Vi har en fantastisk landsbygd i Oskarshamns kommun som har fantastiska förutsättningar att växa och utvecklas om den bara får möjlighet till det. Alla våra ytterområden har stora möjligheter att utvecklas men de har också sina utmaningar.
Centerpartiet anser att komma igång med arbetet med så kallade ortsanalyser skulle vara en bra väg framåt för att påbörja arbetet med att utveckla våra ytterområden. En ortsanalys syftar till att beskriva våra orter med tillhörande landsbygd, vilka styrkor och svagheter finns, vilka möjliga utvecklingsområden finns. Arbetet med ortsanalys skall medborgare, näringsliv och föreningsliv involveras i.

Konsekvenser för barn och unga

Centerpartiet gör inga budgetminskningar som påverkar barn och unga.

I vårt budgetförslag finns flera satsningar som bedöms ha en positiv påverkan för barn och unga i Oskarshamns kommun. Det tydligaste exemplet är resurstillskott till grundskolan om 5 miljoner kronor.

 
Förslag till beslut

1. Kommunstyrelsen beslutar att budgeten för år 2026 och verksamhetsplan för år
   2027-2029 fastställs enligt följande:

Verksamheter, inklusive kapitalkostnader (i tkr)

2. Bifall till punkterna 2-8 i majoritetens förslag
3. Bildningsnämnden får i uppdrag att genomföra en utredning om hur föreningsbidragen/subventionerna kan bli mer jämnt fördelade mellan kommunens fritids- och kulturföreningar.
4. Kommundirektören ges i uppdrag att genomföra en upphandling av verksamheterna städ och måltid.
5. Kommundirektören ges I uppdrag att inleda en revidering av kommunens kostpolicy med inriktning på att öka andelen närproducerad mat.
6. Kommundirektören ges I uppdrag att ta fram en modell för ett högkostnadsskydd för företag som har tillsyn och tillstånd enligt flera olika lagstiftningar.
7. Kommundirektören ges i uppdrag att i samarbete med berörda förvaltningar ta fram en kommunal träbyggnadsstrategi.
8. Kommundirektören ges i uppdrag att ta fram ett förslag på en koldioxidbudget som det beslutas om årligen i kommunfullmäktige och som innehåller tydliga mål med åtgärder som minskar kommunens påverkan på klimatet.
9. Socialnämnden ges i uppdrag att i samråd med tekniska kontoret att utreda vilka av redan befintliga boenden som kan byggas ut samt att ta fram en plan för hur- och i vilken takt en utbyggnad kan ske.
10. Samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att skyndsamt ta fram förslag på nya taxor i enlighet med Rättviksmodellen.
11. Kommundirektörer ges i uppdrag att initiera arbetet med ortsanalyser i kommunens samtliga ytterområden.”